| 餐廚垃圾處理收費機制有望逐步完善 |
為推動餐廚垃圾處理項目落地，應對餐廚垃圾收處成本高的問題，部分地方政府陸續出臺針對餐廚垃圾產生單位的收費制度。目前，各地餐廚垃圾收費標準不一 致，大部分城市將餐廚垃圾收費納入當地生活垃圾收費體系。在制度施行過程中， 對于部分餐飲企業，餐廚垃圾由可“獲利”的非法渠道所需的原材料轉變為需付費 的固體廢物，相關企業缺乏付費動力，在一定程度上影響餐廚垃圾收集，進而導致 部分餐廚垃圾處理廠產能利用率較低。因此，推動全面建立健全廚余垃圾收運處理 體系及收費機制，充分發揮價格機制激勵約束作用，有利于引導廚余垃圾源頭減量， 制止餐飲浪費，促進糧食節約，實現廚余垃圾應收盡收、無害化處理和資源化利用， 同時緩解地方政府財政壓力，提升餐廚垃圾處理項目回款及盈利能力。
2021 年 10 月，國家發改委、住建部發布《關于推進非居民廚余垃圾處理計 量收費的指導意見》，就推進非居民廚余垃圾處理計量收費，提出：推行廚余垃圾計量收費。公共機構和賓館、飯店等相關企業在食品加工、 飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾，應當按照“產生者付費” 原則，建立健全計量收費機制；建立非居民廚余垃圾定額管理和超定額累進加價機制。實際產生量低于 定額標準的執行較低價格，高于定額標準的實行加價，充分發揮價格機制 激勵約束作用，促進垃圾源頭減量；加快理順非居民廚余垃圾收集、運輸、處理管理體制和運行機制。鼓勵逐 步實現運營主體企業化和運營機制市場化，可采用非居民廚余垃圾收運 處理一體化運作模式，確保處理系統與收運系統有效銜接；完善非居民廚余垃圾排放登記管理。要求做好生活垃圾分類，收運服務單 位依據合同約定對垃圾分類質量進行檢查，實施分類收運。
目前，部分地方政府已建立收運收費制度，例如浙江省大部分設區市已建立非 居民廚余垃圾處理計量收費制度，并提出力爭到 2022 年底前建立超定額累進加價機制。其中，寧波市出臺市區非居民生活垃圾處理收費制度，提出自 2022 年 4 月 1 日起對寧波市區范圍內的非居民用戶實施，其中廚余垃圾收費標準為非居民廚余垃圾180 元/噸（其中：收運環節 75/噸，處置環節 105 元/噸），折算每桶為 14 元/120 升桶、28 元/240 升桶，廢棄食用油脂不收費。 |
